ICS 35.02 CCS L70 4201 武汉市 地方标准 DB 4201/T 677.2—2023 公共数据资源开放 第2部分： 分类分级指南 Public data resource openness Part2: Guidelines for classification and grading 2023 - 06 - 09发布 2023 - 07 - 09实施 武汉市市场监督管理局 发布 DB 4201/T 677.2—2023 I 目次 前言 ................................................................................. II 引言 ................................................................................ III 1 范围 ............................................................................... 1 2 规范性引用文件 ..................................................................... 1 3 术语和定义 ......................................................................... 1 4 分类分级原则 ....................................................................... 2 依从性原则 ..................................................................... 2 4.1 安全性原则 ..................................................................... 2 4.2 可操作性原则 ................................................................... 2 4.3 时效性原则 ..................................................................... 2 4.4 可扩展性原则 ................................................................... 2 4.5 5 开放分类 ........................................................................... 2 开放类型 ....................................................................... 2 5.1 开放条件 ....................................................................... 2 5.2 6 开放分级 ........................................................................... 3 一般要求 ....................................................................... 3 6.1 开放分级维度 ................................................................... 3 6.2 开放分级流程 ................................................................... 3 6.3 7 开放分类分级 ....................................................................... 3 分类分级规则 ................................................................... 4 7.1 分类分级融合风险 ............................................................... 4 7.2 分类分级示例 ................................................................... 4 7.3 参考文献 .............................................................................. 6 DB 4201/T 677.2—2023 II 前言 本文件为DB4201/T 677《公共数据资源开放》的第 2部分。DB4201/T 677 已经发布了以下部分： ——第1部分：核心元数据； ——第2部分：分类分级指南。 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。 本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由武汉市政务服务和大数据管理局提出并归口。 本文件起草单位：武汉市政务服务和大数据管理局、武汉市信息中心、武汉烽火信息集成技术有限 公司。 本文件主要起草人：王留军、肖迎霜、施朗、雷新海、胡珊。 DB 4201/T 677.2—2023 III 引言 为了规范和促进武汉市公共数据资源开放、利用与安全管理，提升政府治理能力和公共服务水平， 助推数字政府、数字经济高质量发展，根据《中华人民共和国数据安全法》、《武汉市公共数据资源管 理办法》等法律、法规、规章和国家有关规定，制定本文件。 本文件是对武汉市公共数据资源进行数据分类和分级的顶层标准，用于指导各级政务部门、公共企 事业单位在开放本单位数据时， 对本单位数据进行科学分类， 并对分类后的公共数据资源定级提供参考。 在维护国家安全、社会公共利益，保护自然人、法人和其他组织合法权益的前提下，实现武汉市公共数 据资源高质量开放。 DB 4201/T 677.2—2023 1 公 共数据资源开放 第2部分：分类分级指南 1 范围 本文件规定了武汉市公共数据资源的开放分类分级原则、开放分类、开放分级以及开放分类分级。 本文件适用于武汉市公共数据资源开放主体在依法履职过程中， 采集和产生的各类数据资源面向社 会开放的分类分级。 本文件提供通用、共性参考原则和方法，各公共数据资源开放主体根据本行业、本区域的法律法规 和相关规定，对本文件进行调整、补充，并制定本部门公共数据资源开放分类分级细则。 涉及国家秘密的公共数据资源管理， 按照相关保密法律、 法规的规定执行， 不纳入本文件开放范围。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 公共数据资源 public data resources 本市各级政务部门在履行职责和公共企事业单位在提供服务过程中产生或者获取的各类数据的总 称。 3.2 公共数据资源开放分类 open classification of public data resources 在公共数据资源开放过程中，按照公共数据资源具有的开放属性进行区分和归类，以便于管理和使 用公共数据资源。 3.3 公共数据资源开放分级 open grading of public data resources 在公共数据资源开放过程中，按照公共数据资源开放后对国家安全、社会秩序、公共利益以及自然 人、法人和其他组织的合法权益（受侵害客体）造成的影响，将公共数据资源分为不同级别区分管理。 3.4 个人敏感信息 personal sensitive information 一旦泄露或者非法使用，容易导致自然人的人格尊严受到侵害或者人身、财产安全受到危害的个人 信息，包括生物识别、宗教信仰、特定身份、医疗健康、金融账户、行踪轨迹等信息，以及不满十四周 岁未成年人的个人信息。 3.5 DB 4201/T 677.2—2023 2 开放风险 opening risk 公共数据资源开放过程中可能对自然人、法人或其他组织、公共利益、社会秩序或国家安全造成影 响或损害。 4 分类分级原则 依从性原则 4.1 公共数据资源开放分类分级应遵循国家、地方、部门相关法律、法规及监管要求。 安全性原则 4.2 分类分级应以公共数据资源安全可控开放为基础。 可操作性原则 4.3 应避免对公共数据资源开放进行过于复杂的分类分级规划 ， 保证公共数据资源开放分类分级能够快 速有效地制定妥善的